Modificaciones a la legislación de alimentos
Luego de obtener un avance significativo en la Cámara de Diputados con la media sanción de la Ley “Hojarasca”, el gobierno de Javier Milei se encuentra trabajando en modificaciones a la Ley de Promoción de la Alimentación Saludable, comúnmente conocida como Etiquetado Frontal. Legisladores pertenecientes al oficialismo ya han presentado un proyecto en el Congreso que busca la derogación de esta norma.
Detalles de la ley vigente
La normativa actual, que fue sancionada en 2021, obliga a los productos alimenticios y a las bebidas no alcohólicas que contengan niveles altos de ciertos nutrientes críticos – como sodio, azúcares, grasas y calorías – a mostrar un rótulo octogonal negro en su envase alertando sobre la cantidad de estos componentes. Esta medida se basa en los valores nutricionales establecidos por la Organización Panamericana de la Salud (OPS).
Además, la ley requiere que los productos con contenido de cafeína o edulcorantes lleven una etiqueta rectangular, destinada a desalentar el consumo por parte de los niños. También prohíbe que los productos con uno o más sellos exhiban publicidad dirigida a menores y limita su venta en escuelas.
Modificaciones en camino
En este momento, el gobierno está preparando cambios en la norma. El Ministerio de Desregulación, dirigido por Federico Sturzenegger, está finalizando los detalles del proyecto que se enviará al Congreso, aunque aún no se han revelado los cambios específicos que se propondrán.
Previo a este contexto, en 2024, la administración ya había implementado ajustes a la ley de Etiquetado Frontal a través de dos disposiciones de la ANMAT, que cambiaron la forma en que se calculan los nutrientes excesivos, limitándolo a los componentes añadidos durante la elaboración, excluyendo los que son intrínsecos a los alimentos.
Propuesta de derogación
Paralelamente a los cambios que el Ejecutivo está preparando, la semana anterior se presentó en el Congreso un proyecto para derogar la ley de Etiquetado Frontal, firmado por los diputados Daiana Fernández Molero (Pro) y Alejandro Bongiovanni (La Libertad Avanza). Los legisladores argumentan que la metodología para calcular el exceso de ciertos nutrientes, que se basa en la proporción de calorías totales en lugar de valores absolutos, genera una distorsión de la información para los consumidores.
Señalan que, bajo el sistema actual, la mayoría de los productos, un 85% en 2023, tenía al menos un sello. “La Ley de Etiquetado Frontal no solo no informa, sino que confunde. Si TODO tiene octógono negro, el sello no significa nada”, expresó Bongiovanni en su cuenta de X. También mencionaron que esto incrementa los costos para los productores y dificulta las exportaciones debido a su incompatibilidad con Mercosur.
Otro de los problemas señalados es la falta de alineación con los sistemas implementados en otros países del Mercosur. En naciones como Chile, Uruguay, Brasil y Paraguay, se utilizan parámetros diferentes para medir el exceso de nutrientes críticos, centrándose en valores absolutos por cada 100 gramos o mililitros, en lugar de la proporción de calorías. Las normas varían de país a país, siendo Brasil y Paraguay las más similares.
Los diputados a cargo de la iniciativa aseguran que esta discrepancia dificulta el comercio y la inversión, sobre todo para pequeñas y medianas empresas. En una consulta, explicaron que su propuesta busca trasladar la responsabilidad a organismos técnicos para unificar criterios con países vecinos. “Nuestra propuesta es la derogación. Volver atrás con la norma. Y que los organismos técnicos establezcan criterios razonables y homologables con los países del Mercosur respecto de la información nutricional”, concluyó Bongiovanni.
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