Contexto del plan de paz propuesto
Durante la cumbre del G20 en Sudáfrica, el presidente de Ucrania, Volodimir Zelenski, llegó con la urgente necesidad de apoyo. Su llegada coincidió con la filtración de un plan de paz, el cual, redactado en Miami por el magnate ruso Kirill Dmitriev y el enviado especial de Estados Unidos Steve Witkoff, era considerado como favorable a los intereses rusos.
Este plan proponía condiciones difíciles para Ucrania, como su exclusión de la OTAN, la cesión del Donbás a Rusia, la integración de Rusia a la economía global, y la realización de elecciones en Ucrania en un plazo de 100 días. Ante tal panorama, los líderes europeos decidieron actuar.
Una nueva propuesta de paz
El domingo, en Ginebra, asesores de seguridad de los países europeos se reunieron y, posteriormente a intensas discusiones, se elaboró una contrapropuesta que resonó con entusiasmo en el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, quien lideraba las negociaciones. Esta respuesta fue respaldada por Francia, Alemania y Gran Bretaña, con la colaboración del mediador Jonathan Powell.
El documento, que revisaba el plan original de 28 puntos de los Estados Unidos, ofreció sugerencias para su modificación y supresión, abordando preocupaciones sobre la postura de Rusia.
Los 18 puntos de la contrapropuesta
La contrapropuesta, que fue filtrada a los medios, contenía 18 elementos clave que posponían cualquier aceptación del plan ruso-americano considerado como una “capitulación” de Ucrania.
- 1. Confirmación de la soberanía de Ucrania.
- 2. Un acuerdo de no agresión total entre Rusia, Ucrania y la OTAN.
- 3. Se eliminará la expectativa de que Rusia no invada a sus vecinos.
- 4. Diálogo post-acuerdo de paz entre Rusia y la OTAN.
- 5. Garantías de seguridad firmes para Ucrania.
- 6. Limitar el ejército ucraniano a 800,000 efectivos en tiempos de paz.
- 7. La adhesión de Ucrania a la OTAN estará sujeta al consenso de sus miembros.
- 8. La OTAN no establecerá tropas permanentemente en Ucrania.
- 9. Aviones de combate de la OTAN se desplegarán en Polonia.
- 10. Garantía de defensa estadounidense basada en el Artículo 5.
- 11. Ucrania podrá acceder a la UE mientras se evalúa su candidatura.
- 12. Se ofrecerá un paquete de reurbanización para Ucrania.
- 13. Reinserción gradual de Rusia en la economía global.
- 14. Ucrania será compensada financieramente por los daños sufridos.
- 15. Grupo de trabajo conjunto de seguridad con participación de Estados Unidos, Ucrania, Rusia y países europeos.
- 16. Rusia adoptará una política legislativa de no agresión.
- 17. Extensión de tratados nucleares entre Estados Unidos y Rusia.
- 18. Ucrania se mantendrá como un Estado no nuclear.
Reacciones y próximas acciones
El presidente Donald Trump expresó en sus redes sociales la posibilidad de avances en las conversaciones de paz. Mientras tanto, en Europa, se programó una reunión virtual para el martes con líderes de la coalición de apoyo a Ucrania.
Desde el Kremlin, el asesor Yuri Ushakov rechazó esta nueva propuesta, describiéndola como “no constructiva”.
En el Reino Unido, el primer ministro Keir Starmer destacó el progreso significativo en Ginebra, aunque reconoció la existencia de asuntos que aún deben resolverse. Según él, lo importante es que las negociaciones continúan.
Por su parte, el primer ministro polaco, Donald Tusk, aseguró que la seguridad en Europa no debe comprometerse en el proceso de paz, y subrayó que la resolución del conflicto debe fortalecer la seguridad en el continente.
La postura de Zelenski
El presidente Zelenski advirtió que “las fronteras de Ucrania no se pueden modificar por la fuerza” durante un discurso en una cumbre en Suecia, enfatizando la necesidad de que se haga justicia por las violaciones cometidas.
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