Reestructuración del control de alimentos en Argentina
El gobierno nacional ha anunciado la reestructuración integral del sistema de control de alimentos en Argentina, marcando un paso hacia la desburocratización del Estado y la mejora de los procesos productivos. A través del Decreto N° 697/2026, se ha decidido disolver el Instituto Nacional de Alimentos (INAL) y redistribuir sus funciones de manera estratégica.
De esta manera, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) asumirá completamente las responsabilidades de registro, control y fiscalización en todas las actividades agroalimentarias del país. Por su parte, el Ministerio de Salud de la Nación se enfocará únicamente en la formulación de políticas sanitarias y nutricionales.
Objetivos de la reforma
Esta reforma responde a un histórico reclamo del sector agroindustrial, que venía enfrentando problemas por la superposición de jurisdicciones, la duplicación de trámites y los largos tiempos de respuesta, lo que incrementaba los costos operativos y obstaculizaba las ventas.
- El SENASA posee la infraestructura necesaria así como una amplia red de inspectores y laboratorios, capacidades que el INAL no pudo desarrollar.
- Se espera una mayor eficiencia operativa gracias a la capacidad técnica existente.
Simplificación y modernización
El nuevo modelo se centra en la simplificación regulatoria y la modernización tecnológica. Con la implementación del decreto, el SENASA gestionará una Base Única de Datos que reunirá todos los registros de productos y establecimientos alimenticios, eliminando las dobles evaluaciones que debían hacerse en distintas instancias del Estado.
Otro aspecto destacado de esta reforma es el establecimiento de un plazo máximo de 45 días hábiles para procesar las actualizaciones en el Código Alimentario Argentino (CAA), lo que contribuirá a eliminar la incertidumbre normativa que solía retardar la adopción de avances tecnológicos.
Cambios en comercio exterior
En el ámbito del comercio internacional, la normativa introduce modificaciones importantes:
- Importaciones: Se aceptarán certificaciones de aditivos y ingredientes de países con sistemas de control de alto estándar. Además, los alimentos envasados para venta directa tendrán un esquema de verificación posterior a su ingreso.
- Exportaciones: Se simplifican las exigencias, donde los productos solo deberán atenerse a la normativa del país de destino, requiriendo únicamente una certificación del SENASA que posea validez internacional.
Además, el decreto propone un fuerte enfoque federal mediante la creación de convenios con provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el objetivo de unificar criterios sobre requisitos, aranceles y sanciones, logrando una identificación única para los establecimientos en el tránsito federal.
Funciones del Ministerio de Salud
La separación de funciones permitirá al Ministerio de Salud enfocarse en evidencia científica para desarrollar políticas de alimentación saludable. Se ha establecido como primer objetivo la creación de una agenda técnica para la eliminación gradual de colorantes y saborizantes artificiales en productos procesados, alineando a Argentina con las directrices internacionales.
Mientras el Ministerio de Salud y la Secretaría de Agricultura definirán las pautas nutricionales y conceptuales de los alimentos, el SENASA se encargará de fiscalizar el cumplimiento a lo largo de toda la cadena productiva.
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